中國(guó)的新型工業(yè)化之路要怎么走?制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略，今年推進(jìn)的究竟如何?日前，總臺(tái)央視記者專(zhuān)訪(fǎng)了工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)金壯龍。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體向好 成績(jī)來(lái)之不易
工業(yè)是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的體現(xiàn)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體和增長(zhǎng)引擎，起到了“壓艙石”和“穩(wěn)定器”關(guān)鍵性作用。金壯龍先是從“量”“質(zhì)”“勢(shì)”三個(gè)維度，為記者介紹了當(dāng)前我國(guó)工業(yè)的發(fā)展情況。
從量來(lái)看，我國(guó)工業(yè)體系齊全、品種多、規(guī)模大，產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)，升級(jí)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
●2022年全部工業(yè)增加值突破40萬(wàn)億元大關(guān)，在500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，四成以上產(chǎn)品產(chǎn)量位居全球第一，制造業(yè)規(guī)模連續(xù)13年位居世界首位。
●擁有4億多中等收入群體，具有超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
●新能源汽車(chē)、鋰電池、光伏產(chǎn)品等實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，造船業(yè)三大指標(biāo)持續(xù)全球領(lǐng)跑。
●截至目前，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)47.8萬(wàn)家，比2022年底增加2.6萬(wàn)家。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4%，9月同比增長(zhǎng)4.5%，工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
從質(zhì)來(lái)看，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
鋼鐵、有色、石化、化工、建材、機(jī)械、汽車(chē)、電力裝備、輕工業(yè)、電子信息制造業(yè)等10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，占GDP比重均在1%以上，是穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的關(guān)鍵。
前三季度，我國(guó)高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到15.3%、裝備制造業(yè)占比達(dá)到32.9%。C919大型客機(jī)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了商業(yè)運(yùn)營(yíng)并進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段;首艘國(guó)產(chǎn)大型郵輪完成研制正式交付。
從勢(shì)來(lái)看，積極因素不斷累積。
●9月份，六成以上工業(yè)行業(yè)保持增長(zhǎng)，高技術(shù)制造業(yè)投資連續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng);
●十個(gè)工業(yè)大省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速均超全國(guó)平均水平。
這些數(shù)據(jù)都在說(shuō)明，制造業(yè)企業(yè)的信心和預(yù)期都在逐步增強(qiáng)。
制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著 信息通信業(yè)不斷做優(yōu)做強(qiáng)
今年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就發(fā)展制造業(yè)做出了一系列重要指示，強(qiáng)調(diào)制造業(yè)必須筑牢，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，把建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)信息化等有機(jī)結(jié)合。
對(duì)于下一步如何加快推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化智能化，金壯龍認(rèn)為，要著重抓好以下四個(gè)方面的工作：
一是夯實(shí)數(shù)字底座。
●繼續(xù)適度超前建設(shè)5G、千兆光網(wǎng)、算力、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大工業(yè)感知網(wǎng)絡(luò)覆蓋，打造海量物聯(lián)接入能力。
●聚焦芯片、高端服務(wù)器、智能傳感器、通用人工智能、工業(yè)控制系統(tǒng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)源頭技術(shù)供給。
二是強(qiáng)化應(yīng)用牽引。
●實(shí)施智能制造工程，支持探索智能應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)人工智能全方位、深層次賦能新型工業(yè)化。
●開(kāi)展數(shù)字化車(chē)間、智能工廠(chǎng)、智慧供應(yīng)鏈和園區(qū)試點(diǎn)示范，加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新發(fā)展，打造一批5G工廠(chǎng)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)標(biāo)桿。
三是健全服務(wù)體系。
●通過(guò)揭榜掛帥等方式，推動(dòng)裝備、軟件、網(wǎng)絡(luò)等成組連線(xiàn)創(chuàng)新突破，培育一批優(yōu)質(zhì)系統(tǒng)解決方案提供商。
●開(kāi)展智能制造專(zhuān)家行、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進(jìn)園區(qū)活動(dòng)，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)集群數(shù)字化應(yīng)用。
四是營(yíng)造良好生態(tài)。
●加快關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研制推廣，建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型開(kāi)源生態(tài)。
●深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全管理，發(fā)展壯大網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)。
緊抓固本興新 搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)
近年來(lái)，科技創(chuàng)新成了世界各國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。對(duì)于如何才能將固本興新政策落到實(shí)處，金壯龍認(rèn)為，只有加快推進(jìn)新型工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，才能構(gòu)筑我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因此，下一步將重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：
一是改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
●要瞄準(zhǔn)高端、智能、綠色等方向，實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造工程，落實(shí)稅收優(yōu)惠和專(zhuān)項(xiàng)再貸款政策，支持企業(yè)設(shè)備更新、工藝升級(jí)、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)‘老樹(shù)發(fā)新芽’”。
二是鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
●我國(guó)軌道交通裝備、船舶與海洋工程裝備、電力裝備、新能源汽車(chē)、太陽(yáng)能光伏、通信設(shè)備、鋰電池等領(lǐng)域已形成規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，要繼續(xù)推進(jìn)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，提升全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
●深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
●高水平建設(shè)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，打造一批中試和應(yīng)用驗(yàn)證平臺(tái)，加速科技成果工程化和產(chǎn)業(yè)化。
三是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。
●聚焦5G、先進(jìn)計(jì)算、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、新能源、新材料、消費(fèi)電子、生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療裝備等領(lǐng)域，系統(tǒng)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)。
四是前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
●制定實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃等政策文件，瞄準(zhǔn)人工智能、人形機(jī)器人、元宇宙、6G、量子信息、生物制造等領(lǐng)域，加快技術(shù)、材料研發(fā)應(yīng)用，統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制，促進(jìn)形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
●支持地方立足各自?xún)?yōu)勢(shì)，在應(yīng)用場(chǎng)景構(gòu)建、人才引育、產(chǎn)融合作等方面積極探索，培育一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)高地。
五是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
●圍繞國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化國(guó)家高新區(qū)布局，加強(qiáng)管理服務(wù)，打造開(kāi)放創(chuàng)新的世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
●實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)各地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，形成更多專(zhuān)業(yè)化、差異化、特色化產(chǎn)業(yè)集群。
●支持國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新，提升先進(jìn)制造能力，壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體，加快向世界級(jí)水平提升。
激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展?jié)撃?釋放活力
在專(zhuān)訪(fǎng)的最后，金壯龍?zhí)貏e向記者指出：“中小企業(yè)聯(lián)系千家萬(wàn)戶(hù)，是推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要力量，要激發(fā)和‘釋放’中小企業(yè)活力，推動(dòng)企業(yè)加快復(fù)蘇，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。”
總體來(lái)看，前三季度，中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行多項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)回升向好。規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額均實(shí)現(xiàn)由降轉(zhuǎn)增。金壯龍表示，工業(yè)和信息化部將認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，會(huì)同有關(guān)部門(mén)、地方加大工作力度，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：
一是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
●嚴(yán)格執(zhí)行《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，集中化解一批拖欠企業(yè)賬款。
●開(kāi)展促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作綜合督查和中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評(píng)估，推動(dòng)各類(lèi)惠企政策落地生效。
二是支持專(zhuān)精特新發(fā)展。
●研究出臺(tái)促進(jìn)專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施。
●開(kāi)展促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新攜手行動(dòng)和中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動(dòng)，帶動(dòng)專(zhuān)精特新企業(yè)參與國(guó)家重大工程項(xiàng)目。
●支持一批專(zhuān)精特新中小企業(yè)成長(zhǎng)為獨(dú)角獸企業(yè)。
三是強(qiáng)化精準(zhǔn)高效服務(wù)。
●出臺(tái)健全中小企業(yè)公共服務(wù)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)，幫助企業(yè)找訂單、降成本、育人才、解難題。
●實(shí)施專(zhuān)精特新中小企業(yè)上市培育工程，發(fā)揮國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金引導(dǎo)作用，不斷提高中小企業(yè)融資覆蓋面、可得性。
●繼續(xù)實(shí)施“科技成果賦智”“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值”“數(shù)字化賦能”中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)中小企業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。
四是加強(qiáng)國(guó)際交流合作。
●加大中小企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來(lái)”工作力度，支持中小企業(yè)用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
對(duì)于2023年的最后一個(gè)季度，金壯龍向記者表示：“困難依舊存在，任重而道遠(yuǎn)。我國(guó)有產(chǎn)業(yè)體系、市場(chǎng)規(guī)模、體制機(jī)制等方面的顯著優(yōu)勢(shì)，第四季度，我們有信心促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回升向好，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”