中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會特別顧問蔡惟慈告訴與會嘉賓，自己首先是有“兩喜”——第一“喜”是去年我國機(jī)械工業(yè)逐漸回升，增長速度明顯反彈。“如果進(jìn)行橫向比較的話，2016年1～11月，我國機(jī)械行業(yè)的工業(yè)增加值增速為9.6%，全國工業(yè)平均水平為6.0%，明顯高于全國工業(yè)平均水平，且增速逐月上行;如果進(jìn)行縱向比較的話，我們可以看到，2016年機(jī)械行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在上年歷史低點(diǎn)上普遍反彈——2015年機(jī)械行業(yè)的工業(yè)增加值增速為5.5%，2016年1～11月是9.6%;主營收入2015年的增速是3.32%，去年前11個(gè)月是7.41%;利潤總額增速2015年是2.46%，去年1～11月是7.07%，很明顯，各項(xiàng)指標(biāo)均在增長。”蔡惟慈分析道。
蔡惟慈的第二“喜”則是我國機(jī)械工業(yè)在去年優(yōu)勝劣汰加劇，總體呈現(xiàn)出升級態(tài)勢。“在嚴(yán)峻的市場倒逼作用和‘三去一降一補(bǔ)’的政策引導(dǎo)下，行業(yè)優(yōu)勝劣汰的進(jìn)程明顯加快;雖然全行業(yè)產(chǎn)銷仍處于明顯的相對困難時(shí)期，但總體而言，行業(yè)呈現(xiàn)出了升級態(tài)勢。”蔡惟慈不無欣喜地說道，“這種態(tài)勢從五個(gè)方面表現(xiàn)了出來。第一，與實(shí)物產(chǎn)品產(chǎn)量的弱勢增長相比，行業(yè)的主營收入和利潤實(shí)現(xiàn)了相對較高的增幅;第二，‘中國制造2025’深入人心，得到越來越多的企業(yè)關(guān)心、認(rèn)同和響應(yīng)，轉(zhuǎn)型升級、由大變強(qiáng)正成為全行業(yè)的追求和實(shí)際行動(dòng);第三，在進(jìn)出口中，一般貿(mào)易增幅明顯高于加工貿(mào)易，說明進(jìn)出口結(jié)構(gòu)在優(yōu)化升級，去年前11個(gè)月的貿(mào)易順差累計(jì)為936億美元，占進(jìn)出口額的比重在增大，說明國際競爭力在提高;表現(xiàn)之四，新能源汽車、可再生能源產(chǎn)品、節(jié)能減排產(chǎn)品、機(jī)器人，以及數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)量增長勢頭大大好于傳統(tǒng)產(chǎn)品;表現(xiàn)之五是，民營企業(yè)的發(fā)展勢頭強(qiáng)于全行業(yè)平均水平。實(shí)際上，2015年民營企業(yè)主營收入占比就已經(jīng)超過了55%，利潤占比超過了59%，而在出口總量的占比中，去年前11個(gè)月，民營企業(yè)的占比已經(jīng)達(dá)到了39.8%，再次上升1.2個(gè)百分點(diǎn)。可以說民營企業(yè)增強(qiáng)了行業(yè)發(fā)展的內(nèi)生活力。”
中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會專家委員會主任蔡惟慈
“兩憂”：脫實(shí)向虛、反全球化思潮抬頭
作為機(jī)械行業(yè)的老領(lǐng)導(dǎo)、老專家，蔡惟慈一貫保持著深刻的思考和清醒的認(rèn)識。雖然去年我國機(jī)械工業(yè)總體呈現(xiàn)出回暖回升的態(tài)勢，但他卻不無擔(dān)憂。他說自己的第一“憂”是行業(yè)脫實(shí)向虛堪憂，發(fā)展環(huán)境有待改善。“雖然‘中國制造2025’振奮了行業(yè)精神、引導(dǎo)了輿論氛圍，但相較于炒股、炒房、炒匯，機(jī)械工業(yè)的收益率仍望塵莫及，對優(yōu)質(zhì)人才、資源仍缺乏應(yīng)有的吸引力;機(jī)械工業(yè)中，主營活動(dòng)所產(chǎn)生利潤的增速明顯低于利潤總額增速，說明行業(yè)也存在某種脫實(shí)向虛的傾向。”蔡惟慈不無痛惜地指出。
第二“憂”則是反全球化思潮抬頭，導(dǎo)致行業(yè)的外貿(mào)形勢比較嚴(yán)峻。“2015年機(jī)械工業(yè)出口比上年下降了3.36%，去年前11個(gè)月又同比下降了3.93%。我們放眼國際，歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍發(fā)力，英國去年退歐;國際貿(mào)易摩擦加劇，美國特朗普當(dāng)選總統(tǒng)，反全球化思潮在上升。在此形勢下，機(jī)械工業(yè)的外貌形勢難以期望短期內(nèi)明顯好轉(zhuǎn)。”蔡惟慈語氣沉重地說道。
行業(yè)分化
在觸底回升的同時(shí)，行業(yè)在去年的發(fā)展也呈現(xiàn)出了一些新的趨勢。這引起了蔡惟慈的兩點(diǎn)思考——一是對行業(yè)分化的現(xiàn)象的思考，二是對行業(yè)投資的思考。
他具體分析道，2016年，機(jī)械工業(yè)的行業(yè)分化呈現(xiàn)出三個(gè)趨勢：
第一，與消費(fèi)民生緊密相關(guān)的子行業(yè)形勢普遍好于投資類產(chǎn)品子行業(yè)。2016年1～11月機(jī)械工業(yè)全行業(yè)平均主營收入增速為7.41%，而汽車制造業(yè)的主營收入增速為13.73%，農(nóng)副食品加工專用設(shè)備的增速為12.51%，光伏設(shè)備增速為11.07%，光纖光纜增速為14.21%，儀器儀表增速為8.52%，環(huán)保設(shè)備增速為7.70%，這些行業(yè)都比全行業(yè)平均水平要高，起到了拉動(dòng)作用;但服務(wù)于投資活動(dòng)的行業(yè)增速普遍比較低，比如機(jī)床工具行業(yè)的增速為5.42%，石化通用行業(yè)的增速為2.74%，而工程機(jī)械行業(yè)僅有1.22%的增速，重型礦山機(jī)械行業(yè)也僅有1.74%的增速。
第二個(gè)趨勢，專用設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展形勢強(qiáng)于通用設(shè)備制造業(yè)。去年前11個(gè)月，專用設(shè)備制造業(yè)的工業(yè)增加值增速為6.5%，而通用設(shè)備制造業(yè)的增速為5.7%;
第三個(gè)趨勢是零部件行業(yè)的形勢好于主機(jī)行業(yè)。去年1～11月，通用機(jī)械基礎(chǔ)件的主營收入增速為4.75%，而重型礦山機(jī)械的增速為1.74%，石化通用機(jī)械的增速為2.74%。
“仔細(xì)思索，上述三個(gè)趨勢對機(jī)械工業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和調(diào)整是不無啟迪的。”蔡惟慈意味深長地說道。
固定資產(chǎn)投資增速下降
“2016年1～11月，機(jī)械行業(yè)的固定資產(chǎn)投資的同比增速降至1.07%，11月當(dāng)月同比下降了6.48%。這與此前連續(xù)十多年高達(dá)20%～30%，甚至30%以上的增幅不啻有天壤之別。該如何看待這一現(xiàn)象?這是我的第二點(diǎn)思考。”蔡惟慈說道。
他分析指出，固定資產(chǎn)投資增速的下降一方面反映了機(jī)械工業(yè)趨穩(wěn)回暖的勢頭仍不穩(wěn)固，業(yè)內(nèi)企業(yè)對未來的預(yù)期不高，所以不敢增加投資;而不敢增加投資則不可避免地會影響行業(yè)的發(fā)展后勁。從這一角度看，投資增幅快速下滑令人憂慮，應(yīng)給予關(guān)注;另一方面，雖然去年前11個(gè)月累計(jì)投資增幅劇烈下滑，但投資金額仍達(dá)到了4.55萬億元的歷史新高，這相當(dāng)于2014年行業(yè)全部固定資產(chǎn)原值的55%，所以從具體的投資額度上來看其實(shí)不算少。而問題的關(guān)鍵在于，這些投資一方面結(jié)構(gòu)不佳，重基建、輕技改，重產(chǎn)能擴(kuò)張、輕研發(fā)條件建設(shè);另一方面，企業(yè)應(yīng)收賬款過高，已嚴(yán)重影響到了正常運(yùn)行。
“因此，更為緊迫的是要調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。一是要大幅提高技術(shù)性改造的投資比重，努力促進(jìn)工藝水平的提高;二是要大力加強(qiáng)研發(fā)試驗(yàn)條件的建設(shè)，為提高創(chuàng)新能力創(chuàng)造必要的條件;同時(shí)，還要著力解決一批重大技術(shù)裝備制造企業(yè)應(yīng)收賬款居高不下的問題，使他們重回正常的軌道。”蔡惟慈語重心長地指出。
2017年增速將低于2016年
2016年，汽車和電工電氣成為機(jī)械工業(yè)回暖回升的兩大當(dāng)之無愧的“拉動(dòng)力”——從主營收入來看，兩個(gè)行業(yè)對機(jī)械工業(yè)總體增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到了79%，而從利潤方面來看，兩個(gè)行業(yè)的貢獻(xiàn)率更是高達(dá)88%。倘若扣除這兩大行業(yè)，2016年1～11月其余機(jī)械行業(yè)累計(jì)主營業(yè)務(wù)收入同比僅增長3.63%，利潤總額僅增長2.19%。某種程度上可以說，這兩大行業(yè)的發(fā)展步伐幾乎決定了機(jī)械工業(yè)整體前行的速度。
不幸的是，對于今年的發(fā)展，蔡惟慈給出了這樣的估計(jì)：汽車和電工這兩大行業(yè)今年的增速將明顯回落;機(jī)械工業(yè)全行業(yè)2017年的增速將略低于2016年。
汽車和電工行業(yè)今年的增速為何將會降低?蔡惟慈如是指出：“汽車行業(yè)受國家出臺刺激車市政策的影響(指1.6升及以下排量乘用車購置稅減半。編者注)，從2015年四季度起增速明顯回升，從而使2016年汽車產(chǎn)銷實(shí)現(xiàn)了高速增長，但這已經(jīng)導(dǎo)致2017年的對比技術(shù)明顯抬升。雖然國家已經(jīng)明確優(yōu)惠政策今年繼續(xù)執(zhí)行，但優(yōu)惠的幅度將比去年減半，本來政策刺激的效果歷來就是隨時(shí)間遷延而衰減的，更何況優(yōu)惠力度又將減半。所以2017年的車市將無法與去年相比，增速將明顯回落。至于電工行業(yè)，2016年增速最高的是光伏和光纖產(chǎn)品，但由于對光伏發(fā)電的補(bǔ)貼有較大削減，因此光伏行業(yè)在明顯降溫;加上電力供應(yīng)過于求日益嚴(yán)重，常規(guī)發(fā)電設(shè)備需求必將更加疲軟。此外，房地產(chǎn)熱的退潮和銅鋁道題的明顯漲價(jià)對電工行業(yè)也有較大的不利影響，因此2017年電工行業(yè)的增速也將回落。”蔡惟慈詳細(xì)分析道。
汽車和電工兩大主力難以“指望”，而從其他方面看，今年的機(jī)械工業(yè)發(fā)展仍面臨多重不利因素——蔡惟慈指出，從國內(nèi)看，機(jī)械工業(yè)傳統(tǒng)的服務(wù)領(lǐng)域“鋼電煤化油”等行業(yè)的去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿的任務(wù)仍然很重，相關(guān)需求難有明顯回升;全社會固定資產(chǎn)投資明顯增長乏力，尤其是房地產(chǎn)明顯降溫。雖然今年投資類主機(jī)產(chǎn)行業(yè)將有所回暖，但絕不應(yīng)過度樂觀;此外，2016年下半年，尤其是四季度以來，鋼鐵、焦炭、銅鋁導(dǎo)體、油品等大宗物資價(jià)格快速上揚(yáng)，將明顯增加機(jī)械企業(yè)的生產(chǎn)成本，從而對今年的效益增長帶來不可小看的困難。而從國際來看，多數(shù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)仍處于低速狀態(tài)，加之在此背景下反全球化思潮和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，出口市場困難仍不容小覷，今年的外貿(mào)市場不容樂觀。
“綜合上述分析，預(yù)計(jì)2017年機(jī)械工業(yè)的工業(yè)增加值比2017年增長7%左右;主營收入和利潤總額比2016年回落1個(gè)百分點(diǎn)左右，即增長約6%。此外，出口增速可能仍為負(fù)數(shù)。”蔡惟慈意味深長地說道。